Особенности оформления регионального материнского капитала. Перечень документов для реализации регионального материнского капитала Областной материнский семейный капитал договор

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
2. Постановлений правительства Москвы:
   1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
   2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати: Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:

• действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
• признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
• учитываются не только родные дети, но и:
  • усыновленные;
  • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

• помещенные на полное гособеспечение;
• в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

1. По инициативному заявлению одного из родителей;
2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
4. В размере, связанном:
   • с очередностью несовершеннолетних в семье;
   • с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:

• сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
• размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
  • за первого полагается 5 ПМ;
  • за второго - 7 ПМ;
  • за третьего - 10 ПМ.

Подсказка: за четвертого и последующих выплачивают также 10 ПМ. Дальнейшего увеличения не предусмотрено.

На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:

1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
3. Ожидание проверки поданной информации;
4. Получение средств заявленным способом:
   • на банковский счет;
   • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

• 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:

• паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
• справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
• свидетельства:
  • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
  • о браке (разводе);
• сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
• реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

• справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
• свидетельство о смерти супруга;
• решение суда об усыновлении;
• подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:

• путем личного посещения:
  • отделения по месту регистрации;
  • многофункционального центра (любого);
• в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:

1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
   1. в настоящем и предыдущих браках;
   2. без такового;
2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

• Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
• Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
• Карантином, назначенным медицинскими работниками;
• Тяжелой травмой заявителя;
• Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:

• неподтверждение права;
• предоставление справок:
  • поддельных;
  • просроченных;
  • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:

• появление второго малыша в период с 01.01.07;
• наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

• улучшение условий проживания:
  • покупка жилья;
  • погашение ипотеки;
  • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
• получение несовершеннолетними образовательных услуг;
• реабилитацию малолетнего инвалида;
• формирование накопительной пенсии матери.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

• имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
• в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.

Внимание: ежемесячное пособие из средств маткапитала планируется выплачивать до исполнения малолетнему полутора лет в размере ПМ, установленного в регионе проживания для данной группы (13 938 руб. в Москве).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Программа материнского капитала действует в России с 2007 г., и, кроме того, власти субъектов РФ поддерживают молодые семьи, в которых родились или были усыновлены более двух детей, предоставляя дополнительно региональный материнский капитал. В нашей статье речь пойдет о том, как получить маткапитал в Москве и МО, каковы его размеры и условия для использования.

Региональный материнский капитал в Московской области действует на основании законопроекта №53/2011-ОЗ, утвержденного 22.04.2011 г., который стал дополнением к Закону Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области». Правом обладать сертификатом на региональный материнский капитал в Москве и МО могут родители, в чьих семьях в период с 1 января 2011 г. родились или были усыновлены второй и последующий ребенок (ст.20.2 Закона МО).

Московский материнский капитал является единой областной программой, воспользоваться которой могут как жители столицы, так и ее области.

Для того, чтобы подать и в дальнейшем получить государственную субсидию, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Мама второго и последующих детей не использовала право на получение средств господдержки.
2. Отец, официально являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, ранее не получал средства областного маткапитала.

Порядок подачи заявления на получение и правила выдачи капитала, а также форма сертификата на региональный материнский капитал в Москве и МО, определены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области №98-р, утвержденным 29 декабря 2011 г. Воспользоваться средствами регионального маткапитала семьи могут после достижения вторым и последующим ребенком возраста 3-х лет.

Допускается раннее использование средств региональной господдержки в случаях, когда их необходимо направить на погашение кредита или займа под материнский капитал, оформленного для улучшения жилищных условий.

Размер московского материнского капитала составляет 100 000 рублей, эта сумма является постоянной и не подлежит индексации в дальнейшем.

Куда можно использовать материнский капитал в Москве

Региональный материнский сертификат можно направить:

• на покупку, строительство или реконструкцию жилья;
• на оплату займов и кредитов, оформленных ранее для улучшения жилищных условий;
• для погашения основного долга и процентов по ипотечному кредитному договору;
• для получения образования детьми.

Важно! В Москве и МО обналичить сертификат, равно как и использовать , не допускается!

Отметим, что покупка, строительство или ремонт жилья на средства социальной областной поддержки возможны только, если объект располагается на территории Московской области. Банки, которые работают с программой материнского капитала в Москве и Московской области, и рассматривают средства господдержки в качестве источника средств для погашения займов и кредитов:

• Сбербанк, который реализует программы ипотечного кредитования на основе использования средств регионального материнского капитала в Москве;
• Россельхозбанк;
• ВТБ-24;
• Газпромбанк;
• Дельтабанк, в структуре которого имеется отдельный центр по работе с ипотечным кредитованием на основе областной субсидии;
• Банк Москвы.

Вся подробная информация о том, как можно использовать московский материнский капитал на улучшение жилищных условий в Москве и области, представлена на официальных сайтах финансовых организаций.

Документы, необходимые для получения московского материнского капитала

Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:

• заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
• копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
• копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
• свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
• документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
• свидетельство о заключении брака (при наличии).

Закон о региональном материнском капитале в Москве

Законодательные нормативно-правовые акты, на основании которых реализуется программа поддержки семей с двумя и более детьми в Москве и Московской области:

1. Закон МО №53/2011 «О внесении изменений в закон №1-2006».
2. Закон МО №1-2006 «О мерах соцподдержки семьи и детей».
3. Федеральный закон №256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
  • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

В конце 2006 года по инициативе Президента России был принят закон Федерального масштаба, направленный на повышение рождаемости в нашей стране и на осуществление господдержки семьям с детьми. (ФЗ №256 от 29.12.06 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Спустя пять лет, в 2011 году, по предложению Главы государства наряду с Федеральной программой «Материнский капитал» практически во всех регионах начали действовать местные программы, ориентированные на помощь многодетным семьям.
В настоящее время семьям с детьми оказывается двусторонняя поддержка – дотация от Федерального центра и от местных субъектов Российской Федерации (областей, краев, регионов). Цель дотаций одна, а условия получения и использования несколько отличаются.

Итак, по состоянию на сегодняшний день, на всей территории нашей страны каждой семье, в которой родился малыш, разрешается прибегнуть к финансовой поддержке:

1. Государственного уровня – федеральный маткапитал. Сформирован он на федеральном уровне, размер его зафиксирован и утвержден правительством;
2. Областного масштаба – материнский региональный капитал. Субсидия устанавливается органами местного управления.

Самое главное отличие этих программ заключается в источнике субсидирования. «Общепринятые» семейные дотации – это денежные средства, получаемые из федерального бюджета. Объем федерационного маткапитала составляет 453026 рублей для каждой семьи. Величина региональной дотации варьируется от 25 000 рублей до 450 000 рублей.

Региональные выплаты семьям с детьми осуществляются из средств края, области или города, которые находятся в распоряжении местных органов власти

Что такое региональный материнский капитал

Дополнительной мерой по повышению и поддержанию материального благосостояния многодетных семей служит все расширяющаяся программа регионального масштаба, которая более целенаправленна.

Материнский капитал областного уровня утверждается органами местного самоуправления. Величина регионального маткапитала устанавливается в соответствии с возможностями региональных бюджетов и определяется прямо на местах и во многом зависит от экономического, социального уровня развития региона.

Областные власти также определяют условия предоставления и целевое использование материнского капитала. В общем, требования к получению и направления использования дотаций в различных регионах идентичны, но присутствуют и некоторые расхождения, зачастую весьма многозначительные.

Региональный материнский капитал в 2017 году: изменения и свежие новости

Соцпрограмма госпомощи «Материнский капитал», которой в нашей стране уделяется повышенный интерес, будет продолжаться, как минимум, до 2020 года. Чувствительным изменениям проект подвергаться не планируется, а дальнейшее его существование в полной мере будет зависеть от экономической ситуации в нашей стране. Многочисленные слухи и разного рода домыслы о закрытии данной программы не имеют никакой основы. Допускается, что на смену маткапиталу могут прийти другие стимулирующие рождаемость мероприятия.

Областной материнский семейный капитал в размере 100 тысяч рублей

Региональный МК в среднем по стране составляет 100,0 тысяч рублей (г. Ростов-на-Дону, Кировская область и другие). Например, в республике Хакасия, величина субсидии зависит от численности населенного пункта проживания семьи и лежит в пределах 100,0 — 200,0 рублей. Но в любом случае получение капитала происходит в безналичной форме и только в соответствии с заключенными договорами между обладателем сертификата и другим лицом.

Законодательные власти на местах допускают использование материнского капитала частями и на различные нужды многодетных семей.

Размер регионального материнского капитала в 2017 году

Величина областного МК в 2017 году практически не менялась и зависима от экономического состояния региона. Уточнить его размер многодетные родители могут в органах социальной помощи и защиты по месту жительства.

Согласно статистических данных по различным регионам страны значение данной субсидии составляет:

• 50 000 рублей – Адыгея, Калмыкия, Алтайский край, Северная Осетия, республика Марий Эл и другие;
• 100 000 рублей – Кировская, Ульяновская, Воронежская, Свердловская области и многие другие;
• более 100,0 тыс. рублей – Сахалин, Магадан, Калининградская область и др.

Получить маткапитал можно только один раз и налогом он не облагается.

На что можно потратить материнский региональный капитал

Региональные власти в соответствии с местными законами и актами расширили спектр использования регионального МК по с равнению с федеральной программой финансовой помощи семьям с детьми.

Обобщив целевую направленность областных дотаций различных регионов, можно назвать разрешенные направления использования регионального мат капитала родителями:

1. Необходимое и значимое для членов семьи – приобретение инвалидной коляски, бытовой техники и другое;
2. Повышение качества жилья – покупка квартиры, домавладения большей площади;
3. Ремонтные и реконструкционные работы имеющейся жилплощади;
4. Санаторно-курортное и оздоровление в учреждениях здравоохранения не зависимо от форм собственности;
5. Оплата за образование, за посещение детских садов и других развивающих и обучающих организаций;
6. Обретение земельного участка для возведения дома вне города;
7. Приобретение авто;
8. Разработка индивидуального подсобного хозяйства;
9. По желанию опекунов/родителей разрешено .

Да, возможно. Постановление Правительства Российской Федерации №926 от 24.12.2007 г. запретов на выбор формы обучения не устанавливает.

Когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом

Большинство региональных дотационных программ по использованию маткапитала разрешают воспользоваться денежными средствами по исполнению ребенку трех лет. Но в некоторых областях многодетным семьям дано право направить целевые деньги на семейные нужды и раньше этого срока. За разъяснениями по этому поводу можно обратиться в МФЦ по месту жительства.

Кому положен региональный материнский капитал

В 2017 году по всей России работает приблизительно семьдесят программ регионального масштаба. Согласно этих проектов на получение губернаторских единовременных пособий могут рассчитывать:

• все семьи, у которых малыш (третий и последующий) появился на свет не ранее 01 января 2011 года;
• мамы, усыновившие/родившие третьего/следующего (иногда 2-го) ребенка в установленные местными законами сроки;
• отцы, имеющие статус единственного усыновителя/опекуна или родителя детей.

По региональному законодательству оформить сертификат можно в удобное, любое время для родителей время после рождения малыша, но желательно это важное мероприятие не откладывать на долго. Как правило, региональные власти с пониманием относятся к данному вопросу и разрешают оформлять сертификат доверенному лицу, а не родителем.

Сертификат на областной материнский семейный капитал

Чтобы воспользоваться региональной субсидией, многодетным семьям изначально следует получить соответствующий сертификат. У родителей и опекунов, как правило, на его оформление имеется достаточно времени (три года), поэтому непосредственно после появления на свет или усыновления ребенка нет необходимости немедленно заниматься этой процедурой. К тому же подготовить и предоставить в органы социальной защиты требуемый пакет документов может доверенное лицо, действующее по нотариальной доверенности от малоимущей семьи.

Документы для получения регионального материнского капитала

Большинство семей после появления на свет второго ребенка, занимались сбором документов для получения Федерального МК. Перечень пакета документа для областной финансовой поддержки практически такой же:

• общегражданский паспорт заинтересованного лица;
• свидетельства (о рождении либо усыновлении) абсолютно всех ребятишек в семье;
• пенсионное страховое свидетельство.

К перечню необходимых документов прикладывается заявление установленного образца с достоверными, полными сведениями касательно состава семейства, места регистрации и прописки, гражданского состояния заявителя. Подписывает заявление субъект, на чье имя будет оформляться сертификат. Допускается предоставление копий документов. Жители, проживающие в отдаленных местах, могут предоставить документацию по почте.

Закон о региональном материнском капитале

Региональное законодательство, относящееся к выплатам областного МК, очень сильно различается в различных субъектах Российской Федерации. В основном это затрагивает условия выплаты и размер получаемой льготы. Но все региональные законы и акты содержат такие основополагающие разделы:

• Что регулирует нормативно-правовой документ
• Основные понятия, используемые законом
• Компетенция местных органов власти
• Кто может получить МК
• Целевое использование маткапитала и отчетность
• Размер, сроки и условия получения дотации
• Даты действия закона.

Например, в Саратовской области действует 212 зсо о региональном материнском капитале, в Свердловской области – 86 оз об областном материнском капитале, в Ростовской области – закон № 727-зс от 18 ноября 2011 г. «О региональном МК».

Можно ли использовать региональный материнский капитал до 3 лет

Областные власти позволяют воспользоваться региональным семейным капиталом до достижения ребенком трехлетнего возраста. Гашение ипотечного кредита, покупка необходимого жилья – направления досрочного использования МК.

Легально обналичить материнский капитал – это не значит получить наличные денежные средства«на руки» как думают обыватели. Обналичивание маткапитала – это означает перечисление средств безналичным способом на расчетный счет организаций согласно целевого использования через банковскую систему.

Где получить

Оформлением и выдачей областных дотаций МК в разных регионах России занимаются различные организации. Среди прочих можно выделить:

• органы социальной защиты по месту жительства (Ростов-на-Дону, Сахалин, республика Марий Эл, Алтайский край и другие города);
• министерство здравоохранения и социального развития и его территориальные органы (Калмыкия);
• министерство образования региона (Республика Татарстан);
• Пенсионный фонд по месту регистрации/проживания (Удмуртия, Кировская область, Адыгея).

Получателю МК либо лицу по доверенности необходимо написать заявление установленного образца и предъявить его в соответствующие органы для рассмотрения. На принятие решения о выдаче сертификата отведен один месяц, по истечении которого в пятидневный срок заявителю сообщается о принятом заключении. Получить документ можно лично или по почте.

Можно ли потратить региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Приобрести транспортное средство за счет регионального маткапитала допустимо. Но такую возможность семьям с детьми предоставили всего несколько регионов нашей страны – Новосибирская, Липецкая, Орловская, Калининградская, Ульяновская области, Камчатка. В общей сложности не более пятнадцати областей.

Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия покупки семейного автомобиля на средства региональных дотаций материнского капитала:

• обзавестись машиной отечественной сборки имеет право семья, в которой третий (и/или следующий ребенок) родился после 01 января 2011 года;
• совокупный доход семейства не должен быть больше прожиточного областного минимума больше чем в 3-3,5 раза;
• стать владельцем авто можно после достижения малышом возраста 6 – 12 месяцев;
• один из родителей должен непрерывно проживать в регионе не менее трех лет;
• обязательное оформление автотранспортного средства на мать.

И это далеко не полный перечень требований, установленных властями регионов для покупки машины многодетными семьями.

Для расходования областного материнского капитала на приобретение машины заявителю необходимо предоставить в органы социальной защиты определенную документацию:

1. Документ, удостоверяющий личность – паспорт.
2. Сертификат.
3. Заявление на его расходование.
4. Договор на приобретение автотранспортного средства.
5. ПТС, оформленный на приобретателя.
6. Банковский договор на автокредитование.
7. Справку кредитной организации с реквизитами для перечисления денежных средств.

Рассмотрение заявления происходит в течение 2-3 недель.

Данная программа – обмен областных дотаций маткапитала на покупку машины, разработана и осуществляется в отдельных немногих областях страны. Следует знать, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на получение материнского капитала, тратить на покупку авто нельзя.

С какого года выдается

В 2011 году президент нашей страны Медведев Дмитрий Анатольевич выступил инициатором краевых, областных программ, оказывающих существенную материальную поддержку молодым многодетным семьям. Проекты должны были работать параллельно с госпрограммой маткапитала, но средства должны были выделяться из местных бюджетов и предоставляться более адресно. Инициативу руководителя страны подхватили законодатели на местах и повсеместно стали разрабатываться проекты маткапитала краевого, республиканского, областного значения, опираясь на существующие финансовые возможности региона и его исторические индивидуальности.

Программа «Региональный материнский капитал» стартовала в конце 2011 года. Получить областной сертификат могут только семейства с 3-мя и более детишками (в некоторых регионах с двумя детьми). Дотация носит разовый характер.

Оплата детского сада

Одним из целевых направлений использования губернаторского МК является оплата услуг детского садика (частного, ведомственного, государственного). Главное и единственное требование в данном случае – детсад должен располагаться на территории региона и обладать лицензией на осуществление данного вида деятельности.

Для проплаты услуг детских образовательных заведений необходимо получить разрешение ПФР, предоставив предварительно заключенный договор с дошкольным образовательным учреждением. После одобрения Пенсионного фонда денежные средства перечисляются безналичным путем на расчетный счет детсада.

В регионах, краях, областях нашей страны как за одного, так и сразу нескольких малышей.

Материнский региональный капитал за 3-го ребенка

Областные программы по поддержке многодетных семей подразумевают выплаты материнского капитала за третьего ребенка при соблюдении определенных условий. К таковым основным требованиям относятся:

• постоянное проживание одного из родителя на территории региона определенного срока (от одного года);
• наличие Российского гражданства у родителей и детей;
• рождение/усыновление ребенка должно быть не раньше 01.01.2012 года;

Величина маткапитала варьируется в зависимости от региона проживания семьи и составляет от 50 000 рублей до 430 000 рублей. Причем МК подлежит индексации в соответствии с инфляцией.

В какие сроки выплачивается

Региональный маткапитал выплачивается, как и федеральный МК, в определенные сроки – по достижении ребенком 3-х лет. Но существуют определенные условия, когда его использование возможно и раньше положенного, установленного законодательно времени. Это – необходимость оплаты имеющегося ипотечного кредита и покупка жилья.

Выплаты дотаций молодым семьям из федерального и регионального бюджетов – проявление неподдельной заботы о растущем поколении. Такое внимание и опека со стороны государства позволяют родителям создавать дружные, большие семьи и не останавливаться на двух или трех детях, а также дают возможность окрепнуть многодетной семье в период становления.

Столичные родители могут получить . Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка , начиная с первого.

Несмотря на то, что формально эта программа не называется материнским капиталом, цели ее сходны: повысить уровень жизни семей с детьми и стимулировать появление детей в семьях.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

• рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
• смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
• за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
• на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку . Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили .

• 98 тыс. семей - , включая:
  • 68,2 тыс. человек - на оплату жилищных кредитов, в том числе (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. человек - на , и (использовано 10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. человек - (всего 3,4 млрд рублей);
• 387 владельцев сертификатов - (133,3 млн. рублей);
• из 110 тыс. семей , которые подали заявки на по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона , но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена . Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта .

В Москве действуют местные соцвыплаты родителям, единовременные и ежемесячные, введенные в разные годы. Их суммы сопоставимы с размерами областных материнских капиталов в других регионах.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами :

• Законами г. Москвы:
  • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве «;
  • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи »;
• Постановлениями Правительства Москвы:
  • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям »;
  • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года » (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

• Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
  • 5 500 руб. - на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
  • 14 500 руб. - на 2-го и следующих;
  • 50 000 руб. - при рождении одновременно троих и более детей;
• «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
  • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) - на 1-го ребенка;
  • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) - на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
  • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) - на 3-го и следующих;
• Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
  • 7 000 руб. - при обычных родах (больничный 140 дней);
  • 7 800 руб. - при осложненных (больничный 156 дней);
  • 9 700 руб. - при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
• Беременной жене военнослужащего-призывника - 21761,88 руб.

Размер «лужковской» выплаты определяется в зависимости от прожиточного минимума при рождении ребенка, а не на момент подачи заявления. Соцвыплату дают даже на первого ребенка, а после рождения второго можно получить больше, чем составляет маткапитал в Московской области.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей , и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя , открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами , подав заявление по установленной форме и документы:

• в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
• в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
• через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Заявление на каждое из пособий может подать один из родителей , с которым проживает ребенок, либо его опекун (приемный родитель).

Дополнительные условия получения выплат:

• «Лужковские» пособия :
  • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве . Временная регистрация не считается;
  • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
  • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
  • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год .
• Городские компенсации :
  • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
  • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев .

Единовременные пособия для москвичей выплачиваются независимо друг от друга, от уровня доходов семьи и наличия работы у родителей.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления . К нему прилагаются такие документы:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
• свидетельство о браке или разводе (если актуально);
• справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
• реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов , с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих , Москва имеет преимущество:

• «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды .
• Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве такая же, как и во всей стране. Однако столица - один из немногих регионов, где отсутствует . При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы - деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению .

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+